最近，薛城区老科协组织部分专家，对我区城市绿化工作进行专项调研。调研采取召开座谈会、走访群众、现场勘查等形式进行。现将调研结果及工作建议报告如下：
一、薛城区城市绿化成绩巨大
近几年来，薛城区积极响应上级号召，连年投入巨资，投放大量人力、物力，深入扎实和持续开展了植树栽花，美化绿化薛城的活动。道路两旁绿树成荫，鲜花似锦，同时，城区道路清洁干净程度也大为改观，城市绿化覆盖率达到39.6%，人均公共绿地达到17.8%,可与江浙地区的优秀园林城市相媲美。基本上实现了“把城市建在花园里”和“最适宜人口居住城市”的目标。我区被命名为“国家级森林城市”和 “国家级园林城市”。区委、区政府为建设生态文明社会，造福薛城人民做出了积极贡献。
二、存在的主要问题
我区城市绿化工作虽然取得了很大成绩，但是还存在着不容忽视和亟待解决的问题，绿化林木经不起细看，绿化带内垃圾成堆，修剪的球不成球，方不成方。特别是病虫害局部大量发生，大有蔓延趋势，对树木危害严重。一是美国白蛾已普遍发生，许多地段树叶被吃光，虫子到处乱爬，楼房墙上和窗口上都有，给市民造成心理恐慌，加上其他病虫害的蔓延，损树扰民现象不断发生。严重干扰了居民的正常生活。特别是长江路北侧法桐、樱花树叶被美国白蛾吃光。国税局老宿舍内有几十棵树的叶子全吃光，无人过问。二是重阳木锦斑蛾虫害蔓延迅速，许多地段树叶被吃光、吃残，虫粪遍及树下，有些树木被危害，枝干枯死。特别是香山路金水湾小区锦阳木树叶全被吃光。中和路两侧树木危害达到100%。三是法桐方翅网蝽发生严重。城区所有法桐几乎都遭其危害。造成树叶变黄，早期落叶，甚至树木死亡。四是青桐木虱爆发。尤其是泰山南路开源花园路西路段危害严重，树、叶梗变黄，空中白絮飘飞，树下汁滴如下雨，落入衣服洗不掉。五是蛀干害虫天牛对国槐、白蜡树危害较为严重。泰山路与长江路交叉口西南处小公园内的白蜡树和长江东路高速公路东的白蜡树上几乎全被天牛钻嚼，有的树干上被钻的千疮百孔，树下虫粪堆积，有的树已接近死亡。特别是栾树蚜虫滴油非常严重，不但严重危害树木生长，而致行人无法行走，并严重污染环境。六是蚧壳虫、大叶黄杨长毛斑蛾、白粉病、烂皮病等病虫害也多处发生。致有的树木被害干枯，整个城区的树木病虫害多达十几种。
调查还发现偷树偷花现象时有发生。损坏绿化带问题也屡见不鲜。如泰山路东侧和临山派出所墙南侧粗大青竹被偷光了，泰山南路东侧的十几棵桂花树被几乎偷光，同时砌垒围墙的大理石，人形道上的方块地板砖也被偷走；道路两侧多处绿化带被烫、烧死亡，砍树削枝现象时有发生；打扫垃圾的环卫人员大局意识差向绿化带倒垃圾、焚烧树叶等现象也时有发生，有些绿化花草林木被活活烧死等；背街小巷，偏僻居民小区绿化树木少，且残缺不全，无人管护。近几年，我区林业局和园林处在树木病虫害多次蔓延和大爆发时机，多次采取了多种灭防措施，收到了很大效果，但是由于防治不适时、不彻底、不周到。漏防路段的林木还有很多。这也是病虫害在一些地段危害严重的原因之一。总之，加强城区树木病虫害防治到了非加大力度不可的程度。
存在问题的分析：
1、由于我区近几年引进的树木种类多，调运时对暴发性、危险性病虫把关不严或未经林业部门检疫，因此，带来的病虫害种类和数量也较多。如重阳木锦斑蛾便是其中之一。
2、存有重栽轻管的现象。特别是树木病虫害防治不及时。虽然林业森防部门及时下发预报和防治通知，但有关单位行动迟缓，或忽视防治适期，造成危害。如栾树蚜虫、白蜡天牛、重阳木锦斑蛾都是已造成危害才进行喷药。
3、对美国白蛾的防治，主要是漏防造成的，飞防由于楼层高、线杆高和人员集中处，飞机喷药不能进入城区防治，园林处喷药车不能进入背街小巷和一些居民小区，只能沿路施喷，由于树密，沿路树高靠路面的防治好，背路面的得不到药，防治留下很多空白，因此造成危害。几处街道对城区树木病虫害防治基本没有实施。
4、林木病虫害防治经费缺乏，又加之不能及时足额到位。防治所需要物资准备差，器械运行状况差，影响防治适期。因此，造成十几种病虫害在城区蔓延和泛滥。
5、缺乏经常的监督检查致日常管护流于形式。有关部门虽进行了领导和管护人员分工，人员也分工到片段，但流于形式。加之管护人员缺乏专业知识，造成眼皮底下的树木蚧壳虫布满树枝，树干被天牛钻蛀虫眼斑斑，树干下虫粪成堆，仍长时间无人管问。
6、市民爱树护绿意识淡薄。造成随意毁树摘花、泼热水、折树枝、偷盗花树现象时有发生。
上述问题如不引起高度重视，任其树木病虫害蔓延泛滥，我区花费的巨额投资，投入的大量人力物力将白白浪费，树叶吃光、树木枯死现象将不断发生，过不了几年，国家级森林城市和园林城市将不复存在。
三、几点建议
（一）切实加强组织领导。尤其是在大规模创建国家级园林城市的今天理应如此。应成立由分管区长为组长，林业、园林、森林公安、镇街领导为成员的病虫害防治领导小组（指挥部），把病虫害防治列入议事日程，明确分工，责任到人。把病虫害防治和林木管理纳入考核内容中去，对病虫害进行经常性的监督检查，根据考核结果，兑现奖优罚劣政策。
（二）实行城市区片路段树木花草管护责任制。将树木花草分片分段管护责任落实到人。对发生的树木病虫害和缺株断带情况要经常性的检查，对不汇报不采取措施的要兑现奖惩。学习外地经验，将路段树木花草管护，实行门前“五包责任制”，实行严管重罚。
（三）建立完善的病虫害预测预报和防治机制。目前，林业局只有2名森保人员，园林处专业人员寥寥无几，且无树木检疫人员，技术人员相对不足，病虫害防治要适时。因此，必须充实专业人员以加强树木病虫害预测预报和防治工作。特别要对爆发性、危险性病虫害加强调运、栽前检疫和栽后管理。
（四）加大资金投入。特别是上级拨付的专项防治经费和目前日常的防治经费要及时足额到位。面对病虫害危害的严峻形势和创建园林生态城市，大量栽植树木花草，应尽量加大防治资金投放，避免前栽后毁现象，以遏制和消灭树木病虫害蔓延的势头。
（五）加强人员业务培训，提高管护水平。目前，区园林处近80名职工， 80%以上的人员缺乏林业专业知识和病虫害防治技能，因此，必须制定计划目标，定期对他们进行业务培训，做到能识、会防、适时，增强责任心，做到对树木病虫害勤检查、早发现，把病虫害消灭在初发阶段，以巩固绿化成果。
（六）加强对市民爱树护绿宣传教育，提高认识。有关业务部门、镇街和居委会，宣传媒体要采取印发明白纸，签订公约，电视、广播专题节目，层层召开会议等多种形式，大力宣传创建园林生态城市，造福薛城人民的重大意义，宣传植树绿化美化环境，净化空气，防风消尘，消音等众多好处及树木病虫害防治知识，对毁坏、偷盗树木的惩罚措施等等，增强市民爱树护绿意识，进一步巩固和提高森林、卫生和园林生态城市水平。
薛城区老科技工作者协会
2016年1月10日